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	<title>天天读报 &#187; City</title>
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		<title>许霆案发生3天后银行即获ATM生产商全额赔偿</title>
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		<pubDate>Thu, 21 Feb 2008 03:46:43 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[新快报讯（记者  李斯璐）许霆取款案重审在即，但日前本报在报道此案时，提出的“银行是否已经获得赔偿”、“银行缘何拒绝许家还钱？”等一系列问题在过去的三个月里一直是个疑团。昨日，辩护律师吴义春在查看检察机关提供的新材料时，揭开了疑团。
在新的公诉材料中，广州商业银行有关工作人员、负责报案的保卫部副经理黄敏穗、个人银行部门经理卢刚的最新笔录首次“亮相”。根据笔录显示，事发3天后，ATM生产商——广电运通就全额赔偿了银行的全部损失。
事后3天商家全赔
之前，银行对于是否获赔一事一直讳莫如深，而吴义春律师昨日从新材料中获悉，银行首次提供了一张“进账单”，证明了广电运通公司确实已为银行的损失“埋单”了。记者看到该进账单的“出票人”填的是广州广电运通金融电子股份有限公司，“收款人”则是“广州市商业银行清算中心”，而进账的金额恰好是ATM损失的196004元。
值得注意的是，广电运通公司给广州市商行汇款的日期是2006年4月27日，而银行是在4月24日发现ATM出故障的。对此，吴义春表示，广州市商业银行和负责升级ATM的广电运通公司之间有合同，ATM出故障后，广电运通公司赔偿了银行的所有损失，证明他们之间启动了民事程序解决赔偿问题。“按照我的观点，为什么这不能适用在许霆身上呢？”
事后5天银行报案
在报案人黄敏穗及个人银行部门经理卢刚两人的询问笔录中，银行于2006年4月24日发现ATM出错并造成损失后，并未正式报案，直到2006年4月30日才到广州市经侦支队报案。
对于这段时间，黄称：“我们和负责个人银行的部门经理卢刚在核实到许霆的开户资料后，来到广东省高级人民法院，找到了许霆的领导赵队长……但许霆在2006年4月23日晚就收拾东西走了，连手续（辞职）都没办……”
其中，卢刚在笔录中说：“因为银行一开始只是想把损失追回来，所以想先找许霆了解情况，耽误了几天时间，另外就是案件发生后，银行到广州市公安局经侦支队报案，后来在广州市经侦支队的指点下，又到冼村派出所报了案。”
多次协商还款无果
许父曾喊“还钱无门”，这与银行在公安机关留下的询问笔录有出入。此前许父曾表示，“案发后银行和派出所的人来过，没提还钱的事，只是一味让许霆自首。”而卢刚在询问笔录中却表示，“在案发一个月后，我曾接到一个自称是许霆的男子打来的电话，他说因为钱被偷，没有那么多钱还，问先还一半行不行。我当时就说希望你全部还清……许霆说，肯定还不清，最多只能还一半，我就跟他说：“希望他早点到公安机关自首，争取把事情处理好，之后他就把电话挂了。”
干警登门许家还价
另外，新材料中一份《关于侦办广州市商业银行柜员机内现金被盗窃案件情况说明》中提到，2006年11月12日，冼村派出所的两名侦查员前往山西临汾追捕犯罪嫌疑人许霆时，侦查员“让许霆的父亲劝许霆早日到公安机关投案自首及退还款项，许父提出，还款后能否不再抓捕、追究许霆的法律责任。”
侦查员拒绝了许父提出的要求，向其说明了帮助许霆还款和投案自首后可以减轻处罚，并再三叮嘱许霆的父亲尽快敦促许霆自首，但之后就没有了许霆的消息。
“在许霆被抓获带回广州后，许霆的母亲曾联系其中一名侦查员，许母称自愿帮助许霆退还赃款，并询问了还款的方式。之后几天，工作人员多次联系许母，许母称许霆的行为不是盗窃行为，拒绝还款……”
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		<title>The Ministry of Public Security issued a circular implementing the National Fire forces four no</title>
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		<pubDate>Thu, 15 Nov 2007 07:03:40 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[&#8211; November 15 reported on November 12, the Ministry of Public Security issued a circular fire, the fire-fighting units in the country, &#8220;the public security forces four no-fire&#8221;, which is vigorously strengthen public security forces fire building of a clean government, adhere to the political building of the police, police in strict fashion, focused on [...]<img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=dailynewspapers.wordpress.com&blog=1225413&post=74&subd=dailynewspapers&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>(组图)山东济南遭受特大暴雨袭击22人死亡</title>
		<link>http://dailynewspapers.wordpress.com/2007/07/19/%e7%bb%84%e5%9b%be%e5%b1%b1%e4%b8%9c%e6%b5%8e%e5%8d%97%e9%81%ad%e5%8f%97%e7%89%b9%e5%a4%a7%e6%9a%b4%e9%9b%a8%e8%a2%ad%e5%87%bb22%e4%ba%ba%e6%ad%bb%e4%ba%a1/</link>
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		<pubDate>Thu, 19 Jul 2007 01:49:47 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[
　　在济南市马鞍山路上抛锚的车流（7月18日摄）。新华社记者　徐速绘　摄

 7月18日，在济南市马鞍山路上，一大块路面沥青被雨水冲起来后撞在汽车上。 新华社记者　徐速绘　摄 　
&#160;

市民被困。
&#160;
&#160;

泉城变水城。图片来源：中国新闻网

18日17时左右，省城济南及其周边地区遭受特大暴雨袭击。这次降水过程历时时间短、雨量大，降水从18日下午5时开始到晚8时30分前后减弱，市区1小时最大降水量达151毫米，2小时最大降水量达167.5毫米，3小时最大降水量达180毫米，均是有气象记录以来历史最大值；小清河流量是1987年 “8·２6”的一倍以上。突如其来的暴雨造成省城低洼地区积水，部分地区受灾，大部分路段交通瘫痪，造成人员财产严重损失。据初步统计，22名市民不幸遇难，6人失踪，142人受伤。
暴雨灾害发生后，省委书记李建国立即作出指示，要求全力以赴做好抢险救灾工作，确保人民群众生命财产安全。省委副书记、代省长姜大明冒雨来到泉城广场、山水沟路段，现场查看济南市雨情汛情，了解济南市政府防汛措施落实情况。姜大明要求各级各部门高度重视防汛工作，采取一切措施，保证人民生命财产安全，把灾害造成的损失降到最低程度。省委常委、济南市委书记焉荣竹，济南市委副书记、市长张建国冒雨赶赴济南市城市防汛抗旱指挥部办公室坐镇指挥防汛救灾工作。随后，立即分赴事故发生地，现场指挥抢险救灾工作。
&#160;
目前，济南市各级各部门正迅速组织起来开展抢险救灾。17时20分启动主汛期应急工作程序，各防汛指挥机构进入临战应急状态。各级防汛部门负责人全部到一线指挥排水抢险，迅速组织低洼地区居民安全转移。交警部门紧急启动恶劣天气交通管理工作预案，派出全部交通警察上路疏导交通，开展保卫工作。武警济南支队出动武警部队官兵到受灾最严重的地区现场，出动多部车辆和橡皮艇帮助居民从家中排水和转移群众。
&#160;
截至晚8点，部分路段已恢复正常交通；大部分受灾地区供水、供电逐渐开始恢复正常。
&#160;
下班路上猝不及防 
&#160;
本报济南7月18日讯　18日傍晚，一场突如其来的大雨，给酷热中的泉城济南带来些许凉意，但也给正在下班回家路上的人们带来了诸多的烦恼。
&#160;
路上车辆排起长龙 
&#160;
18日下午，济南的天气异常闷热，而大雨降临时，正是人们下班回家的时间。
&#160;
晚7点左右，记者在泺源大街上看到，整个路面上排满了机动车辆。在历山路和泺源大街交叉口处，信号灯足足变了7次信号，车辆却一动不动。由于102路电车停电，导致东西向的路面彻底堵死。交警站在马路中央，也是无可奈何。
&#160;
路口上，一辆小轿车前轮陷进了一个被雨水冲出的大坑里，雨水已经快漫过了引擎盖，坐在副驾驶位置上的孩子吓得哇哇大哭。正在路口执勤的交警招呼了七八个人，硬是将车从大坑里“抬”了出来。
&#160;
路边店成了避雨地 
&#160;
暴雨突至，在历山路和文化西路路口，历下大润发超市内一时人满为患，许多人纷纷到店内避雨。在文化西路南侧一家服装商店的廊檐下，也有许多躲雨的人。刚刚下班的许小姐说，她在单位等到7点多，看雨还不停，只好冒雨回家。路上根本打不上车，而且没带雨伞，走出单位不远，就只好到路边店里避雨。
&#160;
“这么大的雨，有伞也不管用。”同在一个屋檐下避雨的王先生说。记者看到，由于雨太大，雨伞失去了作用，许多市民干脆将伞收了起来，冒雨赶路。
&#160;
砖头上了马路中央 
&#160;
一场急雨，使得马路都成了一条条河流，水流湍急的地方，都能冲走一辆自行车。在和平路与山师北街交叉口东侧，一辆电动车被冲到马路中央，结果顶到了一辆出租车上。
&#160;
由于水流湍急，许多大块的砖石被水裹挟着到处滚动。行人趟水过马路时，不时会被水流中的石块击中。到晚上8时许，当大水渐渐退去时，人们发现，和平路上突然多了许多砖块，星罗棋布地散落在路面上，甚至还有水桶、拖鞋、脸盆等日常用品。
&#160;
乘客压在公交车站 
&#160;
傍晚6点半左右，在泺源大街东口路南的公交车站上，许多乘客正在焦急等待。因怕雨水泡坏了鞋子，有一位等车的姑娘干脆脱了鞋子提在手上，光着脚丫站在水里。
&#160;
“等几路车？”记者问一位等车的老先生。“等几路？现在是哪一路也来不了呀！”老先生告诉记者，他已经在车站上等了一个多小时了。
&#160;
一场大雨，使省城公交车站普遍出现了乘客滞留的情况。读者刘先生说，在黄岗公交车终点站，上百名乘客在雨中等了一个多小时都没有公交车。

　　7月18日，在济南市玉函路上，乘客被困在公交车上。 当日傍晚，一场超过50毫米的强暴雨袭击济南市，由于当时正好是下班交通高峰期，暴雨导致济南市交通出现严重瘫痪，大部分道路交通堵塞。 　新华社记者　徐速绘　摄

山东济南遭受特大暴雨袭击。

街道积水严重。图片来源：中国新闻网

　　这是济南一小区河道内洪水下泄的景象（7月18日摄）。
7月18日傍晚，一场超过50毫米的强暴雨袭击济南市，由于当时正好是下班交通高峰期，暴雨导致济南市交通出现严重瘫痪，大部分道路交通堵塞。 　新华社记者　吕福明　摄
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		<title>全世界最荒诞城市定位与三亚保卫战</title>
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		<pubDate>Tue, 26 Jun 2007 07:24:05 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[历史有那么惊人相似。今年，厦门百亿化工项目因涉嫌污染环境而在网络上掀起了“保卫厦门”行动。11年前，海南三亚也有类似的事件。今天，人们去三亚能够呼吸到清新的空气，享受清澈的海水，要感谢11年前发生的一场三亚保卫战。这场尘封已久的内幕也随之被提起。

&#160;
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1996初，Y看到一份项目论证报告，称中国海洋石油总公司在三亚市建设亚洲最大的化肥厂，总投资高达100亿人民币，而且要修改三亚的规划，把三亚变成一座“大型化工旅游城市”。“大型化工旅游城市？你觉不觉得这是全世界最荒诞的城市性质的定位？”
“媒体突破， NGO（非政府组织）跟进，借助科学家、经济学家和有威望的社会人士来强化民间力量，再寻找体制内的合适人选，把民间的意见和意志强有力地输送到体制内去。”记者Y说。
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11年前，他发起了一场海南三亚保卫战，而这“可能是国内目前为止，最成功的民间力量与体制内力量合作，干预环境污染大型建设的案例”。
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这是11年来Y首次向外界透露那次“三亚保卫战”的细节。
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全世界最荒诞的城市定位
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1996初，Y看到一份项目论证报告，称中国海洋石油总公司拟利用北部湾莺歌海盆地刚发现东方1-1大型天然气气田，在三亚市建设亚洲最大的化肥厂（以下简称“大化肥”），而且要修改三亚的规划，把三亚变成一座“大型化工旅游城市”。
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根据项目报告，大化肥厂建在三亚市西北方向的梅山镇，占地8平方公里，建成后年产405万吨合成氨和750万吨尿素，总投资高达100亿人民币，是一个超大型的化工项目，投资规模在国家计委审核项目的前五位。这个项目当时就受到有关人士的质疑。 “大型化工旅游城市？你觉不觉得这是全世界最荒诞的城市性质的定位？”
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常年关注海南经济、社会发展的Y意识到，这是一个重度污染环境的项目，一旦建成，会毁掉三亚。中国的化肥资源短缺，每年需要进口2000万到3000万吨，但这决不是在三亚这个地方建设大型化肥厂的理由。国务院批准的海南省规划，有西部工业走廊，东方县和洋浦都是合理的选择，为什么偏要在三亚？
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其时，三亚大化肥项目已经筹备了一年多，通过了中国国际咨询投资公司的论证，已经全部完成了包括环境评估在内的技术、经济和法律的论证程序。大化肥项目，看似已经成为一只锅里煮熟的鸭子。
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媒体曝光
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在这个节骨眼上，Y经过仔细研究，发现三亚大化肥项目的环境论证报告不对劲：“一般围绕着海洋的大型项目，环保评估方面有非常重要的两个参数：风向和洋流，而这份由某设计院作出的论证中，风向和洋流方向，显然是错误的。他们的结论是，大化肥排出的污水向外卷入了北部湾，不会南下三亚；废气被内陆来风吹向了大海，不可能影响到内陆著名的尖峰岭热带雨林。这两个结论是有问题的。”
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“利用自然资源、气田并不是问题，本质是合理而可持续、并且在不污染环境的情况下利用。”Y决定要动员民间的力量，在这个项目启动之前，把它叫停。
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不久，Y写了独家新闻稿，由于背景复杂，他便化名发表在了一家著名的报纸上。稿件虽然刊登在二版不显眼的位置，但立即引起轩然大波，海南当地媒体迅速跟进。
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“选择媒体打响第一枪的作用有两个。第一，从逻辑上来说，媒体应该具备该项目会‘见光死’的自信。第二，媒体的先期介入，给专家们和民间力量造成了公共舆论的由头，好随之介入。”Y说，“光有舆论是没有意义的，老百姓没有资讯来源，舆论的强制力也不够。”
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NGO婉拒
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在这种情况下，他想起了一家著名的绿色NGO组织，“这是我国第一个比较稳定的、官方也比较认可的民间NGO，他们是有渠道的，同时也代表着一种民间的势力，请他们出面来阻止大化肥项目这个东西最好不过。”
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怀抱一腔热情，Y托人找到了该会会长，希望能借这位名门之后的声望和渠道，向政府高层传情达意，遏制大化肥项目。会长婉拒。他说：“我们只管得了（滇西）金丝猴，管不了大化肥。”
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一盆冷水泼在了Ｙ的头上。直到今天，他仍然耿耿于怀：“这句话非常经典，反映了当时NGO的一个心态——只能管芝麻，不能管西瓜，也不愿管西瓜，管西瓜有风险。”
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官员介入
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Y还有其他人选——前国家环保局局长、全国人大环资委主任曲格平。
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“在我看来，曲格平是一个正派的，有良好从政声誉的官员，虽然他已经退居二线了，但是我对他有个基本的判断。而且人大环资委在法理上是监督国家环保总局以及全国的环保情况的，他们有权力介入这个事件。”
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今天，Y依然庆幸当时找到了曲格平这个人。“我在体制内要找的人，必须具备以下特点。第一，政风很好；第二，要有良心；第三，还是个明白人。曲格平就是。当时我们已经设计好了完整的策略，而他的参与，就是我们保卫三亚战役的逻辑里重要的一环。到了这一步，需要动用体制力量了。”
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正是与曲格平的见面，才让Y得以在接下来的几天里把分散的民间力量组织好，非常迅速地把民间意见传递到体制内。
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曲格平是明白人。见面后，Y只用了十几分钟就讲清楚了三亚大化肥项目的危害，曲神态严峻，当即表态，“你用记者的名义给我写个东西，全国人大马上要开常委会，很多领导人会来。”
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Y说：“我会给你一个更强有力的东西！”
学者论证
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Y想让更多的科学家和经济学家参与“三亚保卫战”，搞一个“三亚大化肥民间论证会”。他想到了经济学家张曙光，张曙光是1987年“海南发展战略”主报告的主笔，深知海南情况。
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Y与张曙光联系，张欣然领衔。张此前已经在报上发表了明确的反对意见。Y说：“一定要提供更强有力、更有说服力的科学色彩的呼吁书才行，因此民间身份、科学家身份、经济学家身份比我单个记者的身份更重要。我们就要做一个按照科学的眼光、科学的立场、科学的原则来进行的民间论证。”
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他们迅速召集了北京大学、北京师范大学、中国社科院等机构的十几个环境科学家和经济学家，根据所有相关的数据，围绕着三亚大化肥项目，进行了非常认真的论证，并起草了给全国人大的建议书。Y和一位热心的经济学家拿着建议书，打的到各位专家家里签名，他们从最后一个签字的茅于轼先生家里出来时，已经是午夜12点了。第二天一早，Y亲手将建议书交给了曲格平。
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这份建议书列出了大化肥项目将会产生的六大环境问题：1.整个项目的废污排气量500多亿立方米，是整个三亚容量250亿立方米的两倍以上；2.大化肥厂每年废水排放量480万吨，将严重污染三亚海水、沙滩和水下生物资源；3.大化肥项目一天用水量为9万吨，占三亚可用淡水资源的百分之十；4.大化肥厂将对尖峰岭热带雨林保护区这一生物基因库以及著名风景大小洞天、以及三亚市产生严重影响；5. 大化肥项目后将陆续上马的南海石油等相关配套重化工项目将进一步影响三亚的环境和旅游资源；6.大化肥项目将严重影响三亚作为旅游业明珠的声誉。
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为什么原来的项目论证报告要修改风向、洋流方向？这些专家指出，他们想避开尖峰岭、大小洞天、三亚度假旅游区海水污染这些敏感问题——大化肥厂址以东20公里的尖峰岭，是我国仅存少数热带雨林，也是我国最完整的生物基因库；南下，距离著名风景区大小洞天20多公里，距离三亚市中心62公里，正确的气候和地理参数显示，三亚大化肥项目对三亚的环境污染是毁灭性的。
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彻底叫停
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建议书当天就被曲格平转给了当时的国务委员王丙乾和国家经委副主任林宗棠，后来又被转给国务院副总理邹家华和计委主任陈锦华，以及国家环保总局局长解振华。曲格平在转发批语里说：“……在三亚建设大型化肥厂实在令人震惊！保护海南生态环境是国家的既定方针，任何人都不能随意改变。……”
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两天后，建议书到达人大委员长万里手中。曲格平写道：“万里同志：这是专家们的意见，送您一阅。在三亚建大化肥厂，真乃天下之怪事。曲格平五月十五日。”两天后，万里批示：“应转有关部门制止。”此后，三亚大化肥厂项目全线停止。
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“这是民间力量成功阻止大型环境污染项目的标准成功案例，干预的思路很清楚，就是利用体制内外的所有资源，一次干掉它。”Y认为“三亚保卫战”这个案例，对今天的NGO有借鉴意义。
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“保卫三亚，是民间、媒体和体制内力量共同努力的结果。人们今天去三亚，能够呼吸到清新的空气，享受清澈的海水，要感谢那些为遏制三亚大化肥作出了努力的科学家、经济学家，感谢那些做了大量幕后工作不愿意露脸的人，感谢万里、曲格平。”Y说。
《南方人物周刊》记者 高任飞 发自北京
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